作者：浦口区 点击次数：260 发布时间：2019-02-18 打印本页 关闭本页
近年来，中央及省级财政逐年大幅度增加农机购置补贴资金规模，对列入补贴品目的机具继续实行“普惠制”，政策的实施取得了农民受益、装备提升、农机工业发展一举多得的效果。但从全国农机购置补贴政策实施情况来看，少数地方仍存在着执行国家政策规定不力，违规违纪甚至贪污受贿等现象，暴露出农机购置补贴政策实施监管工作不力，措施不到位，甚至缺失的问题。为确保政策效应的发挥，让农民真正受益，我区采取多项措施，切实加强农机购置补贴政策实施监管工作，现将2018年度农机购置补贴监管工作总结如下：
一、提高思想认识，切实落实工作责任
结合“两学一做”专题教育，在农机购置补贴工作中，坚持“学”“做”贯通，促农机购置补贴工作规范运行。一是带着问题学，打牢“学”这个基础。重温国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等规定要求，重点学习补贴政策调整相关内容，认真梳理政策执行中的易错点、关键点和风险点，确保每个购机补贴工作人员都能吃透政策精髓，把握操作要点，熟知操作流程，掌握操作办法。二是针对问题改，抓住“做”这个关键。政策授权必须为，政无授权不可为。围绕排查梳理的易错点、关键点和风险点，进一步理清职权，落实工作责任制，确保在政策执行过程中，做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，切实做到原则不丢，红线不碰，底线不踩,有令则行，有禁则止。三是贯通学和做，推动“促”这个目的。将“学”和“做”贯通于补贴政策实施的全过程，认真抓好农机购置补贴落实延伸绩效管理，进一步细化考核标准。通过严格考核充分调动补贴工作人员的主观能动性，激发工作队伍活力，有效解决工作中疏于管理、责任淡化的问题，提高政策执行力，促进农机购置补贴工作规范运行。
二、加强组织领导，建立健全工作制度
根据省农机购置补贴工作要求，成立了农机购置补贴政策实施及廉政建设工作领导小组，研究制定了《2018年浦口区农机购置补贴政策实施工作方案》、《浦口区农机购置补贴工作责任制度》、《浦口区农机购置补贴政策信息公开制度》、《浦口区农机购置补贴投诉信访管理制度》、《浦口区农机购置补贴机具核查办法》、《农机购置补贴资金使用管理制度》、《农机购置补贴信息公开制度》、《农机购置补贴投诉和信访管理制度》、《农机购置补贴信息软件系统管理制度》、《农机购置补贴产品经销商管理制度》、《农机购置补贴责任追究制度》、《浦口区农机购置补贴监管核实制度》等一系列规章制度，并与各街场签订了《2018年浦口区农机购置补贴和廉政建设工作责任状》，有效保证了农机购置补贴工作的顺利实施。
三、履行监管职责，切实发挥监管作用
区农机、财政部门是实施农机购置补贴政策的责任主体，街场农机、财政部门是操作主体。今年以来，区以及街场农机、财政部门密切配合，在补贴资金使用管理、购机对象资格审核、实际购机情况核实等方面，积极履行职责，充分发挥就地就近实施监管的优势。坚持“谁核查、谁签字、谁负责”的责任责任追究制，做到“见人、见机、见票、见机具永久铭牌（含拓印件）、见喷印监督标识”，确保不符合申请条件的不受理、申请材料不齐全的不建档。充分发挥农机纪检监察、行风监督员的作用，继续把购机补贴政策执行情况，作为党风廉政建设、政风作风建设考核的重点，实行“一票否决制”。在具体执行工作中，严格按照“四个严禁”、“八不准”，努力确保“两个安全”，即自身安全、资金安全，坚决做到“守住底线，不触红线”
四、完善操作程序，切实做到公开、公正、公平
一是强化宣传。充分利用发放明白纸、宣传图册、网络公示等形式，加强补贴政策宣传，让农民了解政策、知道政策、熟悉政策，提高政策的透明度。
二是严格操作程序。严把“三关”，即身份审核关、公示关、监督关，做到操作规范、阳光、透明，确保购机补贴工作“公开、公平、公正”。
三是严格档案管理。对享受补贴的机具登记编号、拍照，建立购机补贴档案，实行一机一档，确保资料齐全、手续完备、真实有效，切实防止补贴机具倒卖和流失。
四是完善信息公开。在浦口区都市农业网站建立农机购置补贴信息专栏，将补贴政策内容、操作程序、资金规模、执行进度（每半月公示1次）以及每名购机户的购买机型、补贴额度、姓名、住址（不涉个人隐私部分）等信息在网上进行公示，使全社会广泛知晓。公开购机咨询和监督投诉电话，畅通举报渠道，及时受理投诉和举报，有利于社会监督，维护补贴政策严肃性。